Відповідно до положень статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах:
– для ведення фермерського господарства – в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство;
– для ведення особистого селянського господарства – не більше 2,0 гектара
– для ведення садівництва – не більше 0,12 гектара;
– для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах – не більше 0,25 гектара, в селищах – не більше 0,15 гектара, в містах – не більше 0,10 гектара;
– для індивідуального дачного будівництва – не більше 0,10 гектара;
– для будівництва індивідуальних гаражів – не більше 0,01 гектара.
При цьому, Земельним кодексом України встановлено, що безоплатна передача земельної ділянки здійснюється одноразово за кожним видом цільового призначення. Громадяни України не обмежені місцем своєї реєстрації та мають право самостійно обирати місце розташування земельної ділянки на всій території України.
Разом із тим, у період дії воєнного стану право на безоплатну приватизацію земельних ділянок зазнало тимчасових обмежень. Відповідно до підпункту 5 пункту 27 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, під час воєнного стану забороняється:
- безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність;
- надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої передачі;
- розроблення відповідної документації.
Водночас зазначені обмеження не поширюються на:
- передачу земельних ділянок власникам об’єктів нерухомого майна, розташованих на таких земельних ділянках;
- передачу земельних ділянок колишнім власникам нерухомого майна, знищеного внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України;
- передачу у приватну власність земельних ділянок, які були передані громадянам у користування до набрання чинності Земельним кодексом України.
Отже, під час дії воєнного стану допускається приватизація земельних ділянок, на яких розташовані житлові будинки чи інші об’єкти нерухомості, а також земельних ділянок під знищеним майном або земельних паїв, що перебували у користуванні громадян раніше.
Щодо інших категорій земельних ділянок, реалізація права на їх безоплатне отримання стане можливою після припинення або скасування воєнного стану.
Процедура оформлення права власності на земельну ділянку передбачає декілька послідовних етапів.
Насамперед особа повинна самостійно обрати вільну земельну ділянку за допомогою Публічної кадастрової карти України. На карті земельні ділянки умовно позначаються різними кольорами: зайняті — блакитним або зеленим, а вільні чи не внесені до кадастру — сірим кольором.
Після визначення бажаного місця розташування земельної ділянки заявник подає клопотання до відповідного органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади за місцем розташування земельної ділянки. У клопотанні зазначаються: цільове призначення земельної ділянки; орієнтовний розмір; графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки.
За результатами розгляду клопотання уповноважений орган приймає рішення про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Після цього особа звертається до землевпорядної організації для виготовлення відповідної документації.
Наступним етапом є подання розробленого проєкту землеустрою до відповідного органу влади або місцевого самоврядування для його затвердження та прийняття рішення про передачу земельної ділянки у власність.
Завершальним етапом процедури є державна реєстрація права власності на земельну ділянку у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.
Таким чином, чинне земельне законодавство України гарантує громадянам право на безоплатне отримання земельних ділянок у визначених законом межах, однак реалізація такого права в умовах воєнного стану здійснюється з урахуванням установлених законодавчих обмежень та винятків.
Юрист практики земельного права
АБ «Яни Клименко»
Софія ЦАРЕГОРОДЦЕВА
